河北省贸促会机关作风整顿推进方案
发布日期:2016-04-13  发布人:

冀贸促党组〔2016〕8号                签发人:张力红

中共中国国际贸易促进委员会河北省委员会党组

关于印发《河北省贸促会机关作风整顿推进方案》的

    

各部室、中心:

    现将《河北省贸促会机关作风整顿推进方案》印发给你们,请结合分工抓好贯彻落实。

                                 2016年4月6日

 

河北省贸促会机关作风整顿推进方案

为深入贯彻落实省委省政府机关作风整顿动员大会和《关于开展省级机关作风整顿的意见》要求,更扎实更有效地开展我会机关作风整顿,动员组织广大干部以实干苦干确保全年各项目标任务圆满完成,现结合《河北省贸促会关于开展机关作风整顿的实施意见》,制定推进方案如下。

一、目标任务

总体要求:促进思想解放、调整精神状态、提升工作效能、提高发展成效。

目标任务:通过开展机关作风整顿,推动形成党员干部夙兴夜寐、激情工作的最佳状态,系统争一流,省内树形象,全力抓好“两个围绕”、“五个新高地”、“九大平台”重点工作任务,不断提高贸促工作对全省对外开放的贡献度,努力实现“十三五”贸促工作开门红。

二、改革举措

(一)建立完善贸促会工作运行的新体制和机制。参照中国贸促会改革模式,积极探索有利于与国际接轨,有利于发挥“亦官亦民”作用,有利于在国际上代言工商,有利于促进国内国外两个市场、两种资源深度融合的工作机制,整合调整内部机构设置,使组织架框更趋科学合理,业务布局更加符合发展需要,为放大功能作用打下良好基础。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:人事部)

(二)强化目标绩效管理。建立科学严格的岗位目标责任制,实施目标绩效管理,从领导班子到各级干部,逐人逐岗明确岗位职责,确定年度工作任务和责任目标,明确完成时限、工作标准,使每个环节、每个节点都可考核、可检查。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:人事部)

(三)建立能上能下的用人机制。落实省委明确提出的“五个重用、五个不用、五个调整”,结合绩效考核情况,及时调整不在状态的干部,解决人岗不适问题,保证能者上、庸者下,修订完善轮岗制度、干部任用办法等规章制度,形成能上能下的用人导向和机制。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:人事部)

(四)建设综合办公信息管理平台。以提升办公效率和贸易投资促进服务水平为目标,搭建内部办公系统、门户系统网站和国际商会会员企业信息库、国际友好商协会及经济组织信息库、商贸信息数据库。

(责任领导:张健生  责任部室:信息部)

三、增比进位

(一)扩大对外联络渠道的覆盖面。在现有40个国家170个国外商协会签约合作的基础上,重点做好“一带一路”沿线国家、中拉、中非、中东欧和发达经济体国家商协会签约合作工作,新增签约合作机构10家。

(责任领导:张健生  责任部室:联络部)

(二)在产业园建设上实现新突破。以中国贸促会投资促进试点园区乐亭中拉产业园建设为依托,做好向拉美企业的招商和服务工作,促成一批拉美企业入驻园区。

(责任领导:张健生  责任部室:联络部)

(三)涉外法律服务工作保持全国贸促系统前十位。开展“法律护航”工程。构建国内外联动的预警网络,帮助企业健全在国外投资的内部风险防范机制,防范境外经营风险;强化与外事、商务、海关、法院等部门及仲裁机构的协调配合,建立健全商事法律服务平台。大力推广原产地签证和ATA单证册业务,业务量同比增加5%

(责任领导:侯剑  责任部室:法律部、河北调解中心)

(四)出国展览成效有新提升。全年完成出国展览项目70个,参展企业同比增加10%,促成贸易成交额同比增加15%

(责任领导:侯剑  责任部室:展览部)

(五)推进会展业发展有新进展。引进2个京津优质品牌会展项目落户河北,填补我省引进品牌展会工作的空白;会同省商务厅,研究建立健全统计制度的有效方法,形成全省展览业统计监测分析体系;不懈推动石家庄旧火车站改造展馆项目,争取早日建成使用。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:会展办)

(六)增强国际商会的代表性。大力发展会员,积极聚合地方各类商协会“融入”到国际商会旗下,完成河北省国际商会皮革委员会、自行车(玩具)委员会等行业委员会建设,新增会员企业50家。

(责任领导:侯剑  责任部室:会务部)

四、推进措施

(一)持续深入学习,统一思想认识。坚持集中学习与个人自学相结合,组织全会党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党章党规,学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,深入学习中央和省委省政府决策部署,特别是深入学习赵克志书记在全省机关作风整顿动员大会上的重要讲话精神。采取中心组学习、集中讨论等多种方式,提高思想认识,强化学习效果。学习贯穿全年。

(责任领导:张健生  责任部室:机关党委)

(二)严肃查摆问题,列出问题清单。重点是组织广大党员干部围绕解放思想和“不能为”、“不想为”、“不敢为”,克志书记在讲话中提出的十二个方面突出问题,以及力红会长在动员讲话中列举的具体表现,全面开展自我剖析,多渠道查找在政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识等方面存在的突出问题。3月底前完成。

1.进行作风自查。以各部室、中心为单位,组织党员干部职工召开专题讨论会。通过大家提、自己找、领导点、同志议等方式全面查找单位、领导干部、干部职工存在的突出问题。查找问题要真实具体、重点突出、针对性强,不能敷衍应付。部室和每个人都要列出问题清单。各部室、中心专题讨论要形成总结报告,上报会机关作风整顿领导小组办公室并在一定范围内进行公示。严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。

2.进行公开评议。通过征求企业和社会公众的意见、组织市县贸促机构和广大基层干部群众对省贸促会机关进行满意度评价等方式,评议省贸促会机关在精神状态、工作作风、任务落实等方面的优劣。

3.进行社会监督。开通会机关作风问题举报电话,在会机关一楼大厅设立举报箱,在河北贸促网开设网上举报平台,强化内部监督和群众监督。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:机关党委、人事部、办公室)

(三)分解重点工作任务,明确工作目标。将省政府交办和全会重点工作任务分解到各部室和中心,明确责任,明确要求,明确时限,建立台帐。建立严格督查制度,将各部室和中心承担的重大工作任务,特别是今年确定的“两个围绕”、“五个新高地”和“九大平台”等重点工作列入督导的重要内容。各部室和单位对承担的工作任务细化方案,落实责任,确定目标。320日前完成。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:办公室)

(四)开展全面对标,形成学习成果。会领导班子成员分别带领相关部室和单位处级干部,组成对标小组,到先进地区贸促会进行学习对标,在走出去过程中找到差距、学习经验、解放思想,推动工作争先进位。6月底前完成。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:办公室)

(五)进行公开承诺,提高服务质量。窗口单位法律部和调解中心,研究细化有关工作承诺事项,落实到具体岗位。服务窗口要实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。承诺事项在河北贸促网、《河北贸促》刊物和公共场所显示屏公开,接受群众监督。3月底前完成。

(责任领导:侯剑  责任部室:法律部、河北调解中心)

(六)开展主题活动,创造政治生态。在全会开展以“激情担当实干兴业”为主题,开展“五比五强”活动。一是比学习,强素质;二是比先进,强创新;三是比干净,强党性;四是比状态,强责任;五是比团结,强合力。使干事创业、奋发作为蔚然成风,营造干事创业的良好政治生态。贯穿全年。

(责任领导:张健生  责任部室:机关党委)

(七)加强业务培训,提升服务能力。要按照专业化、国际化的要求,大力培养精通业务、善于管理、具有全球视野的复合型人才,不断提升贸促工作队伍的服务能力。以周末大讲堂、学习园地、网络在线、QQ工作群、微信工作群、参加轮训等方式,组织干部职工学习经济、国际惯例、经贸规则、外语、展览、法律等业务知识。选派2名干部进修学习,选派2名干部到中国贸促会学习。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:人事部)

(八)强化督导检查,确保工作落实。

1.随时检查。采取集中检查、随机抽查、作风调查了解、受理举报等形式,对干部作风状况、落实党组决议、执行制度和上级要求等进行不定期检查。发现典型案例将在全会点名通报批评的基础上,按照相关规定予以严肃处理。 

2.半年晒成果。年中对上半年的重点工作任务进行认真总结,看亮点、看特色、看成绩;找不足、找差距、找问题。在总结经验和查找不足的基础上,对下半年的重点工作边干边找差距边抓提升,每个干部做出思想、作风和工作总结,每个部室和单位做出上半年工作总结和下半年工作安排。部室和单位相互点评工作。对工作成绩突出的部室、单位和个人通报表扬;对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动,影响工作成效的严肃问责。

3.年末全面总结。对开展作风整顿情况进行全面总结,实事求是地评价活动的成效和存在的不足,提出巩固和扩大活动成果的努力方向和主要措施。对完成全年贸促工作任务情况进行总结,重点总结增比进位、争先创优、破解难题、创新发展的成绩、做法和不足,制定下年工作目标任务。

4.进行绩效考核。按照绩效考核标准,对各部室和中心工作进展情况进行年终绩效考核。考核结果与绩效奖励挂钩,与干部使用挂钩。拉开奖励档次,对“优秀”“较好”档次的部室或中心提高绩效奖励,对“一般”“较差”档次的部室或中心降低绩效奖励,对排名末位的部室或中心主要负责人进行约谈、警示。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:办公室、人事部、机关党委)

(九)加强制度建设,建立作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终,认真研究、精心设计、边建设、边运行、边完善。对制度的制定和运行情况进行回头看,将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去,形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。

(责任领导:徐阔廷  责任部室:办公室、人事部、财务部、机关党委)

五、保障措施

(一)明确领导责任。成立会机关作风整顿领导小组,党组书记、会长张力红同志任组长,党组副书记、副会长徐阔廷同志,党组成员、副会长张健生、侯剑同志为副组长,张国凤、邹佺、袁拥军、张辰刚同志为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由徐阔廷同志兼任,机关党委、人事部、办公室、财务部的相关人员组成,承担作风整顿的具体实施工作。

(二)强调责任落实。按照集体领导和个人分工负责相结合,谁主管、谁负责的原则,落实责任制。张力红同志为我会机关作风整顿的第一责任人,分管领导为直接责任人,各部门、单位主要负责人对本部室、单位的活动负直接领导责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)建立监督机制。领导小组办公室要加大督促检查力度,对发现的问题要及时予以督促纠正,并及时把督促检查情况在一定范围内予以通报。各部室、单位也要坚持自查自纠制度确保作风整顿取得实效。领导小组办公室和各部室、单位都要建立完整的作风整顿情况档案。

(四)营造浓厚氛围。利用省级新闻媒体、信息渠道和“河北贸促网”、“河北贸促刊物”、宣传橱窗、简报等大力宣传培树先进典型,宣传推广好做法、经验和成果,为我会开展机关作风整顿营造良好的舆论氛围。

(五)搞好统筹结合。我会机关作风整顿要与“三严三实”专题教育结合起来,使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来,在学思践悟上下功夫,切实提高政治觉悟和党性修养;与解放思想大讨论结合起来,把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验;与“一问责八清理”结合起来,全面落实从严治党的各项要求;与推进我会各项工作结合起来,用实干苦干全力抓好“两个围绕”、“五个新高地”、“九大平台”,不断推进贸促事业大发展,用工作成绩检验作风整顿的成效,夺取作风好转和工作成绩双丰收。

                           

         2016316