朗读者：省贸促会青年理论学习第二小组 夏提

总的看，改革开放以来，历次机构改革都顺应当时的需要，解决了一些突出问题，取得了积极成效。历次改革的形式不同、任务不同、重点不同，都是根据当时的形势任务作出的适当调整，有些部门机构也有过“反复”，但并不是简单的“翻烧饼”，而是一种螺旋式上升。从党和国家机构改革历程可以看出，党政机构属于上层建筑，必须适应经济基础的要求。经济不断发展，社会不断进步，人民生活不断改善，上层建筑就要适应新的要求不断进行改革。这是人类社会发展的一条普遍规律。党和国家机构改革是一个过程，不会一蹴而就，也不会一劳永逸。

党的十八大以来，我们适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求一加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。我们出台的很多改革方案，如党的领导体制改革、党的纪律检查制度改革、政治体制改革、法律制度改革、司法体制改革、社会治理体制改革等，都涉及党和国家机构改革，也需要党和国家机构改革提供相应的组织支撑和保障。特别是我们对党中央机构设置作了调整。比如，设立中央全面深化改革领导小组、中央国家安全委员会、中央网络安全和信息化领导小组、中央军民融合发展委员会，健全巡视工作机构，实行派驻纪检机构全覆盖，撤销中央外宣办，等等。通过全面深化改革，我们已经在加强党的领导、推进依法治国、理顺政府与市场关系、健全国家治理体系、提高国家治理能力等方面及若干重要领域和关键环节取得重大进展。

同时，我们也要看到，一些深层次体制难题还没有解决；一些问题反映比较强烈、看得也比较清楚，但由于方方面面原因难以下决断；还有一些问题，由于以往主要是调整政府机构，受改革范围限制还没有触及。随着全面深化改革不断推进，各方面对党和国家机构改革提出了不少意见和建议，对深化党和国家机构改革呼声很高。落实好党的十九大战略部署，也对深化党和国家机构改革提出了更紧迫的要求。我国是中国共产党领导的社会主义国家，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标，要根据实际需要，自觉进行机构调整和改革，以利于把我国社会主义制度优越性充分发挥出来。

来源：习近平著作选读第二卷