一、对华经贸摩擦案件

1、美国 ITC 对中国混凝土钢筋发起反倾销日落复审产业损害调查

2024 年 2 月 21 日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告，对进口自中国、白俄罗斯、印度尼西亚、拉脱维亚、摩尔多瓦、波兰和乌克兰的的混凝土钢筋（Steel Concrete Reinforcing Bar）发起反倾销日落复审产业损害调查，审查若取消现行反倾销措施，在合理可预见的期间内，涉案产品进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。

2、加拿大对中国碳钢焊接钢管发起双反期终复审调查

2024 年 2 月 20 日，加拿大边境服务署（CBSA）发布公告，对原产于或进口自中国的碳钢焊接钢管（Carbon Steel Welded Pipe）发起反倾销和反补贴期终复审调查，审查若取消本案现行的反倾销和反补贴措施，涉案产品的倾销和补贴是否可能继续或再度发生。涉案产品 的 加 拿 大 海 关 编 码 为 7306.30.00.42 、7306.30.00.43 、7306.30.00.44、7306.30.00.45、7306.30.00.46、7306.30.00.47、7306.30.00.49 等。加拿大边境服务署将不晚于 2024 年 7 月 18 日对本次期终复审调查作出裁决。利益相关方应于 2024 年 3 月 28 日前提交本次期终复审调查问卷的答卷回复。

3、英国对中国麂皮发起反倾销过渡复审调查

2024 年 2 月 20 日，英国贸易救济署（TRA）发布公告，对原产于中国的麂皮（chamois leather）发起反倾销过渡复审调查，审查内容包括：（1）若对涉案产品不再适用现行的反倾销措施，涉案产品的倾销是否可能继续或再度发生；（2）若对涉案产品不再适用现行的反倾销措施，对英国相关产业的损害是否可能继续或再度发生。涉案产品的英国海关编码为 4114101000 和 4114109000。利益相关方应于 2024 年 3 月 6 日前向英国贸易救济署登记注册。

4、巴西决定对中国非外科乳胶和 PVC 手套征收临时反倾销税

2024 年 2 月 20 日，巴西外贸委员会管理执行委员会(GECEX)发布 2024 年第 568 号决议，决定对原产于中国、马来西亚和泰国的非外科乳胶和 PVC 手套征收为期 6 个月的临时反倾销税，分别为中国4.83～20.94 美元/千只、马来西亚 15.30～30.17 美元/千只、泰国1.38～14.25 美元/千只。涉案产品的南共市税号为 4015.12.00、4015.19.00 以及 3926.20.00。以下产品不在征税范围内：手术手套；不符合 2023 年 10 月 26 日 Collegiate Board of ANVISA 第 547号决议或同等标准的工业手套或其他类型的手套。决议自发布之日起生效。

5、西班牙通报中国出口花生不合格

2024 年 2 月 21 日，据欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）官网消息，因产品检测出黄曲霉毒素超标，西班牙通报中国出口的花生不合格。警报编号 2024.1196。

6、瑞典通报中国出口耳机不合格

2024 年 2 月 21 日，据欧盟非食品类快速预警系统（RAPEX）官网消息，因产品含铅浓度过高，存在污染环境的风险，不符合《电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令》（RoHS 2）的要求。瑞典通报中国出口的耳机不合格。警报编号：A12/00434/24。

二、境外安全风险预警

1、哈萨克斯坦总统解散政府，执政党提名新总理候选人，经总统同意下院审核通过后将组新政府。

2024 年 2 月 5 日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署总统令，根据哈宪法第 70 条规定解散政府，即日生效。之后，第一副总理斯克利亚尔代理总理职务，政府原成员将继续履职直到新政府组建。2 月 6日，执政党“阿玛纳特”党提名现任总统办公厅主任奥尔扎斯·别克坚诺夫为总理候选人。根据哈相关法律，如哈总统同意提名人选，则将由总统提交该人选至议会下院审核。议会下院审核通过后，将由总统正式对总理进行任命，并开始组建新政府。

2、韩国大批医生集体辞职，医疗系统危机将升至最高级。

2024 年 2 月 19 日，韩国首都圈五大医院上千名实习医生和住院医生集体辞职，将于 20 日晨起停止工作，以抗议政府扩招高校医学生的政策，这股“辞职潮”同时蔓延至韩国其他城市。韩国媒体预计，全国将有数千名医生涉及其中。如果这些医生集体离岗，一些医院恐无法正常运转，韩国医疗系统危机将升至最高级。韩国政府本月早些时候宣布，为解决医生短缺问题，2025 学年高校医学院招生规模将从现阶段的 3058 人增至 5058 人。到 2035 年，韩国将新增约 1 万名医生。这项扩招计划遭到医生团体和医学院学生强烈反对，称此举将引发过度医疗并使医保系统资金紧张。一些批评人士指出，医疗界人员实际上是担忧扩招计划将导致他们的收入减少。韩国保健福祉部第二次官朴敏守 20 日在新闻发布会上透露，截至 19 日 23 时，韩国 100家医院中有 6415 名实习和住院医生提交了辞职申请书，但都没有被受理。已确认提交辞职申请书的医生当中，有 1630 名已经停工，保健福祉部已对 831 人下达了返岗工作命令。截至 19 日晚，已有至少25 台手术被取消或延期，韩国医疗界预计 20 日无法按时进行的手术将达到 70 台左右。

3、蒙古国遭受近 50 年不遇雪灾。

2024 年 2 月 20 日，蒙古国国家气象与环境监测局通报说，2023年入冬以来，全国平均降雪量创下 1975 年以来的最高纪录。蒙古国国家气象与环境监测局数据显示，入冬以来，该国平均降雪量已达9.6 毫米，是常年平均降雪量的 1.6 倍。来自蒙古国水文气象部门的消息说，蒙古国大部分地区 21 日起将再次迎来暴风雪天气并持续至23 日。据相关部门介绍，蒙古国全境正在经历罕见的极寒和暴风雪天气，全国 190 多个县和首都乌兰巴托市两个区春季生产遭受严峻挑战，全国 80％以上国土面积至今仍被大雪覆盖。据了解，蒙古国中东部肯特省、苏赫巴托尔省、东方省、东戈壁省以及中西部的后杭爱省灾情严重。北部、西部省份灾情也正在加剧。广大牧区道路交通基本瘫痪。据不完全统计，入冬以来该国已损失至少 66 万头（只）牲畜。蒙古国是世界上仍保留游牧传统的国家之一，畜牧业是其重要支柱产业。

（以上三条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警中心）

三、全球经贸动态

1、欧盟延长对俄制裁一年

据中国新闻网报道，欧盟官方公报网站近日发布文件，欧盟理事会通过决定，将对俄罗斯的制裁延长一年，至 2025 年 2 月 24 日。文件称，维持欧盟迄今为止对俄罗斯采取的所有制裁措施，并在必要时实施更多制裁的做法是“适当的”。2022 年乌克兰危机爆发后，欧盟对俄罗斯实施了大量制裁，迄今已通过了 12 轮制裁措施。针对欧盟的制裁，俄罗斯采取了反制措施。塔斯社称，2024 年 1 月中旬起，欧盟开始讨论针对俄罗斯的第 13 轮制裁方案，欧盟希望在 2024 年 2月 24 日前通过该方案。彭博社此前援引消息人士称，新一轮制裁中可能包括扩大制裁名单、实施更多贸易限制、打击俄罗斯规避制裁的措施等。

2、日本 1 月再现巨额贸易逆差

据新华网报道，日本财务省近日公布的贸易统计结果显示，受出口减速等因素影响，日本 1 月再现巨额贸易逆差，逆差额达 1.76 万亿日元（1 美元约合 150 日元）。报告显示，由于国际市场煤炭、液化天然气等价格回落，通信设备等产品进口减少，1 月日本进口额同比下降 9.6%至 9.09 万亿日元，连续 10 个月同比减少；当月受汽车、半导体制造设备、汽车部件等出口增长拉动，日本出口额同比增长11.9%至 7.33 万亿日元，连续 2 个月同比增长。财务省此前发布的数据显示，去年 12 月日本出口额为 9.64 万亿日元。有专家指出，1 月出口额虽然呈现同比增长，但与去年 12 月相比大幅减少，可能是受到能登半岛地震引发部件供应受阻、丰田集团数据造假丑闻令日本国内部分汽车制造商停产等影响。

3、加沙冲突致以色列经济大幅萎缩

据人民日报报道，以色列中央统计局近日发布的数据显示，受巴以爆发新一轮冲突影响，去年第四季度以色列经济按年率计算萎缩约19%。数据显示，2023 年以色列经济增长 2%，与以色列央行和财政部去年 11 月的预测一致，但明显低于前两年水平。2021 年以色列经济增长 8.6%，2022 年增长 6.5%。此外，2023 年以色列人口增长 2.2%，人均国内生产总值下降 0.1%；商品和服务出口下降 1.1%，进口下降6.9%。去年 10 月 7 日，巴以爆发新一轮冲突。以色列经济分析人士将去年第四季度该国经济萎缩归因于这一冲突。以色列《新消息报》高级分析师加德·利奥尔告诉新华社记者，当季经济萎缩主要由大规模征募预备役人员、为战争撤离人员提供替代住房以及建筑工人短缺等因素造成。

来源：贸法通