一、对华经贸摩擦案件
1、美国国土安全部将 29 家中国企业列入涉疆法案实体清单
2024 年 11 月 22 日，美国国土安全部发布公告，将 29 家中国企业列入涉疆法案（UFLPA）实体清单，禁止这些企业生产的产品进入美国市场。
2、欧盟对中国熔融氧化铝发起反倾销调查
2024 年 11 月 21 日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业 Imerys S.A 于 2024 年 10 月 9 日提出的申请，对原产于中国的熔融氧化铝（Fused Alumina）发起反倾销调查。涉案产品的欧盟 CN（Combined Nomenclature）编码为 2818 1011、2818 1019、ex 2818 1091 和 2818 1099（TARIC 编码为 2818 109120 和 2818 109190）。本案初裁预计将于 7 个月内作出，最长不超过 8 个月。
3、巴基斯坦对中国聚酯短纤反倾销案作出新出口商复审终裁
2024 年 11 月 18 日，巴基斯坦国家关税委员会发布第 33/2015号案件的最新公告，对进口自湖州市中磊化纤有限公司的聚酯短纤（Polyester Staple Fiber）作出新出口商复审终裁，裁定涉案企业适用成本加运费（C&F）4.37%的反倾销税。涉案产品为小于等于 2.0旦的聚酯短纤，但不包括彩色聚酯短纤和再生聚酯短纤；涉案产品的巴基斯坦税号为 5503.2010。
4、巴西对中国发梳发起第三次反倾销日落复审调查
2024 年 11 月 21 日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布 2024年第 65 号公告，应巴西行业协会（SIMVEP）于 2024 年7 月 22 日提交的申请，对原产于中国的发梳发起第三次反倾销日落复审调查。涉案产品的南共市税号为 9603.29.00。公告自发布之日起生效。
5、美国财政部将 1 个中国香港实体加入特别指定国民清单
2024 年 11 月 21 日，美国财政部发布公告，将多个外国实体和个人加入其“特别指定国民（SDN）清单”，其中包括 1 家中国香港实体。
6、美国对升降门扭簧发起双反调查
2024 年 11 月 18 日，应美国企业 IDC Group, Inc.、Iowa Spring Manufacturing, Inc.和 Service Spring Corp.于 2024 年 10 月 29日提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国和印度的升降门扭簧（Overhead Door Counterbalance Torsion Springs）发起反倾销和反补贴调查。本案主要涉及美国海关编码7320.20.5020、7320.20.5045 和 7320.20.5060 项下产品。美国国际贸易委员会（ITC）预计将最晚于 2024 年 12 月 13 日作出反倾销和反补贴产业损害初裁。若美国国际贸易委员会裁定涉案产品的进口对美国国内产业构成了实质性损害或实质性损害威胁，美国商务部将继续对本案进行调查并预计于 2025 年 1 月 22 日作出反补贴初裁，2025 年 4 月 7 日作出反倾销初裁。
7、美国 ITC 正式对闪蒸纺丝非织造材料及其下游产品启动 337 调查
2024 年 11 月 15 日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定闪蒸纺丝非织造材料及其下游产品（Certain Flash-Spun Nonwoven Materials and Products Containing Same）启动337调查（调查编码：337-TA-1424）。美国、中国共 18 家企业为列名被告。
8、外国企业对特定无线通信设备及其组件提起 337 调查申请
2024年11月18日，韩国 International Semiconductor Group Co., Ltd.根据《美国 1930 年关税法》第 337 节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定无线通信设备及其组件（Certain Wireless Communication Devices and Components Thereof）违反了美国337条款。美国、中国共 7 家企业为列名被告。
（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）
二、境外安全风险预警
1、菲律宾马尼拉一住宅区突发大火，上千栋房屋被焚毁
2024 年 11 月 24 日，据菲律宾马尼拉市减灾部门通报，该市汤都区一住宅区当日上午发生一起大规模火灾，导致上千栋房屋被大火吞噬，2000 余户家庭被迫撤离。据通报，受灾社区位于汤都区的普廷巴托岛(Isla Puting Bato)，临近马尼拉北港集装箱码头。火灾于当天 8 时 2 分触发一级警报，因火势蔓延迅猛，于 8 时 16 分升级为五级警报。据悉，普廷巴托岛主要为棚户区，居民房屋多由轻质材料搭建且布局密集。此次火灾造成上千栋房屋被焚毁，大量居民被迫紧急撤离。中新社记者在现场看到，滚滚浓烟笼罩社区上空，空气中弥漫着浓重的焦糊气味。火灾发生后，菲律宾空军出动两架直升机协助灭火，消防部门则派遣至少 66 辆消防车和 4 艘消防船投入扑救。经过 6 个多小时的全力救援，火势于 14 时 7 分左右得到控制。马尼拉市长拉库娜当日赶赴安置中心探视受灾居民，并下令市政府宣布普廷巴托岛受灾区域进入灾难状态，以便迅速开展援助和重建工作。截至记者发稿，官方尚未收到人员伤亡报告。火灾具体原因也待进一步调查。
2、暴雨袭击美国西部太平洋沿岸地区
2024 年 11 月 22 日，受美国西部太平洋沿岸地区“大气河”现象影响，加利福尼亚州北部 22 日普降暴雨，引发山体滑坡，洪水泛滥，道路中断。华盛顿州西部大范围电力中断。据美国国家气象局信息，暴雨导致加州北部河流水位上涨，发生泥石流灾害，多地发布暴雨和山洪警报。洪水对加州北部部分高速公路造成严重破坏，博德加湾附近的 1 号公路因山体滑坡而关闭。截至当日下午，旧金山国际机场 500 个航班延误，60 多个航班取消。加州索诺玛县消防局局长马克·海因表示，随着持续不断的雨水浸透地面，发生泥石流的风险正在上升。负责加州北部供电的太平洋天然气和电力公司发布报告说，已有超过 19 万用户遭遇供电故障。当日下午尚有超 1.5 万名用户受到持续停电影响。另据华盛顿州电力供应商皮吉特湾能源公司的数据，因配电系统受到“严重”损坏，截至 22 日晚，该州仍有 10 多万户停电。
3、加拿大确诊首例猴痘病毒新毒株感染病例
2024 年 11 月 22 日，加拿大卫生部门确认，该国出现首例猴痘病毒新变异毒株“分支 Ib”感染病例。加拿大公共卫生局在一份声明中说，该患者从非洲疫区旅行回来后不久，因出现猴痘症状就医，目前正在隔离中。加拿大国家微生物实验室当天通知这名患者所在的马尼托巴省卫生机构，该患者猴痘病毒“分支 Ib”毒株检测呈阳性。加公共卫生局表示，猴痘病毒“分支 II”毒株自 2022 年以来一直在加拿大传播，但此次是加拿大首次确诊猴痘病毒“分支 I”毒株感染病例。“分支 Ib”是“分支 I”毒株的变异株，去年在刚果（金）出现并迅速传播，“分支 Ib”比 2022 年流行的“分支 II”毒株更易传播。加拿大公共卫生局表示，目前加拿大普通人群的受感染风险仍然很低，包括追踪接触者在内的公共卫生调查也正在进行中。
4、加蓬举行新宪法公投，九成选民支持实行总统制
2024 年 11 月 17 日，加蓬内政和安全部长埃尔曼·伊蒙戈公布的数据显示，在 16 日的宪法公投中，91.80%的选民支持新宪法。根据加蓬过渡政府此前发布的新宪法草案，加蓬将实行总统制，不设总理一职，但有一名由国家元首任命的副总统，以取代现行的半议会政权；总统任期 7 年，只可连任一次。目前，新一届选举定于 2025 年8 月举行。
5、德国总理遭党内“让贤”压力，社民党拟明年再选
2024 年 11 月 18 日，随着新一届德国联邦议院选举提上日程，执政党社会民主党内部围绕总理候选人的分歧渐趋公开。17 日，两名社民党议员约埃·魏因加滕和约翰内斯·阿尔特公开呼吁总理朔尔茨放弃谋求连任、让国防部长皮斯托里乌斯代表社民党竞选下任总理，理由是皮斯托里乌斯所获民意支持率远高于朔尔茨。据悉，社民党定于明年 1 月 11 日召开代表大会，届时将宣布总理候选人。
6、黎巴嫩同意美法方面停火建议，美国总统特使赴黎以谈判
2024 年 11 月 20 日，美国总统特使阿莫斯·霍克斯坦已抵达黎巴嫩首都贝鲁特。18 日，黎巴嫩国会议员拉米亚表示，黎已同意美国和法国提出的停火建议。黎巴嫩之行后，美特使霍克斯坦还将前往以色列，了解以方的最终答案。黎议会议长贝里表示，与之前提议不同，该提议不允许以色列单方面对真主党采取行动。贝鲁特一匿名官员透露，建议的内容包括停战 60 天，期间黎方将在边境重新部署军队并收缴真主党武器、以及以军在 7 天内撤出并停止军事行动。目前最大的不确定性仍是以色列立场。
（以上三条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
1、日本政府拟推 39 万亿日元经济刺激计划
据新华社报道，日本政府近日举行临时内阁会议，决定推出规模达 39 万亿日元（1 美元约合 154 日元）的经济刺激计划，以应对通货膨胀，促进经济增长。相关政府公报显示，经济刺激计划以提振日本经济和地方经济增长、克服高通胀等为主要内容。据日媒报道，其中提振经济增长方面将投入约 19.1 万亿日元，既有财政投融资，也包括民间配套投资；抗通胀方面将投入约 12.7 万亿日元，包括向低收入家庭发放补贴、重启电费及燃气费补助等措施；另外，能登半岛震后重建等方面投入共计约 7.2 万亿日元。报道说，日本政府将通过特别预算、补充预算等安排财政开支 21.9 万亿日元，其中 13.9 万亿日元将通过编制补充预算来安排。为此，政府将尽快编制本财年补充预算，并提交将于月底召开的临时国会审议。
2、加拿大邮政罢工持续，财报显示第三季度亏损超过 3 亿加元
据央视新闻报道，加拿大邮政公司近日发布的财报显示，第三季度税前亏损 3.15 亿加元（约合 16.3 亿元人民币），高于去年同期的2.9 亿加元。财报显示，加拿大邮政将在 2024 年“再次出现重大亏损”，这将是该公司连续第七年亏损。加拿大邮政从 11 月 15 日开始了全国大罢工，有约 5.5 万名邮政工人参加。尽管加拿大政府已经派人协调这次罢工的谈判，但是截至目前，劳资双方未达成妥协。
3、欧洲央行呼吁增强对欧洲企业创新投资
据新华社报道，欧洲央行行长拉加德近日表示，欧洲央行需要更加关注金融稳定和欧洲经济长期增长。她呼吁推动储蓄资金流向关键领域的创新投资，以促进欧盟企业创新发展和确保全球竞争力。拉加德在当天举行的第 34 届欧洲银行业大会上发言说，从去年以来，欧洲创新能力下降趋势更加明显。同时，国际地缘政治环境愈加复杂，自由贸易越发面临严峻挑战。拉加德说，欧洲储蓄进入资本市场额度不足且分散、跨境流动性差，未能有效用于创新投资。她呼吁私营部门和公共部门之间加强协调，确保欧洲储蓄能够有效用于推动绿色和数字转型。拉加德还呼吁帮助欧盟企业应对科技创新融资方面的挑战，避免企业“出走”美国或出现经营问题。
4、欧洲央行：主权债务风险上升威胁欧元区金融稳定
据新华社报道，欧洲中央银行近日发布最新一期金融稳定评估报告显示，在地缘政治不确定性加剧和经济表现低迷的背景下，欧元区国家主权债务风险正在上升，进而威胁金融稳定。欧洲央行副行长路易斯·德金多斯表示，宏观金融和地缘政治不确定性加剧，加上贸易政策不确定性上升，给欧元区金融稳定前景蒙上阴影。报告说，尽管欧元区国家主权债务与国内生产总值之比在疫情后有所下降，但一些成员国财政基本面仍然疲软。随着部分国家债务水平升高和预算赤字居高不下，再加上长期增长前景疲软和政策不确定性，市场可能愈发担忧成员国主权债务的可持续性。报告认为，欧元区信贷风险整体处于渐进上升的趋势。如果经济增长放缓幅度超过目前预期，欧洲中小企业和低收入家庭会面临更大经济压力，这可能对欧元区金融中介机构的资产质量产生不利影响。报告呼吁相关金融监管部门对金融稳定风险保持警惕，维持现有的资本缓冲要求，确保健全的贷款标准，并推出政策措施以提高非银行金融机构韧性。
5、南非央行下调基准利率 25 个基点至 7.75%
据新华社报道，南非储备银行（央行）近日宣布将基准利率下调25 个基点至 7.75%。这是南非央行今年 9 月 19 日宣布将基准利率下调 25 个基点至 8%后再次下调基准利率。南非央行行长卡尼亚戈当天说，货币政策委员会成员一致决定将基准利率下调 25 个基点，这一决定将有助于实现通胀目标。南非统计局 20 日发布的数据显示，南非 10 月整体通胀率从 9 月的 3.8%降至 2.8%，低于南非央行设定的3%至 6%通胀目标区间，创下自 2020 年 6 月以来的最低点。卡尼亚戈说，受电费上涨影响，货币政策委员会将 2025 年底的通胀预期由 4.4%上调至 4.6%。对于未来的利率调整，他表示要以谨慎的态度面对风险，并认为短期内南非的经济增长可能低于预期。
6、报告显示：全球贸易复苏仍具韧性
据经济参考报消息，快递公司 DHL 近日发布的《DHL 全球连通性追踪简报》显示，全球化正保持在历史最高水平，凸显了国际流动在充满不确定性的当下依然保持韧性。“简报数据显示各国和企业仍有巨大机会在全球范围内拓展市场。”DHL 快递首席执行官蒋明燊表示。“虽然全球化格局复杂且不断变化，但国际交往的基本驱动力和益处依然存在。全球贸易促进了国际交流，为个人和企业的发展提供了机会，从而推动经济的蓬勃发展。”此外，最新数据也强调了全球贸易的重要作用。2023 年，全球生产的所有商品和服务的价值中有 21%用于国际贸易。这一比例与 2008 年首次达到的 22%的历史最高值相差无几，并与 2022 年水平一致。简报警告称，美国政府拟对相关输美商品进一步加征关税，此举或将加剧贸易冲突。但分析数据表明，对于因此将进一步推动逆全球化的预测应持谨慎态度。联合国贸易和发展会议（贸发会议）最新发布的《2024 年贸易与发展报告》预计，在 2023 年的停滞之后，2024 年国际货物和服务贸易将反弹约 2%，占贸易总额 75%的货物贸易的复苏推动了这一增长。报告还指出，南南贸易从 2007 年的 2.3 万亿美元增至 2023 年的 5.6 万亿美元。通过利用区域贸易和一体化协定，以及实施战略性产业政策，发展中国家可以更好地增强自身经济韧性。报告称，服务贸易展现出更强的活力，连续增长 5%，有望成为新的增长引擎。世贸组织日前发布的《全球贸易展望和统计》更新报告也指出，2024 年上半年全球货物贸易量同比增长 2.3%，今年下半年和 2025 年将继续保持复苏态势。世贸组织还预测 2024 年全球货物贸易量将增长 2.7%，略高于此前预测的2.6%。