一、对华经贸摩擦案件
1、美国ITC正式对TOPCon太阳能电池、组件、面板、组件和下游产品(II)启动337调查
2024年12月4日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定TOPCon太阳能电池、组件、面板、组件和下游产品(II)（Certain TOPcon Solar Cells, Modules, Panels, Components Thereof, and Products Containing Same (II)）启动337调查（调查编码：337-TA-1425）。美国、中国、加拿大、泰国共6家企业为列名被告。
2、美国ITC发布对支持NETCONF的网络设备的337部分终裁
2024年12月4日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定特定支持NETCONF的网络设备（Certain Network Equipment Supporting NETCONF，调查编码：337-TA-1391）作出337部分终裁：对本案行政法官于2024年10月18日作出的初裁（No.19）进行复审后确认本案不存在侵权，对本案行政法官于2024年11月8日作出的初裁（No.23）进行复审后撤销，部分同意美国 Xenogenic Development，LLC作为本案第三方参与，终止本案调查。中国共4家企业为列名被告。
3、沙特阿拉伯对中国磺化萘甲醛混凝土改性剂作出反倾销终裁
2024年12月2日，沙特外贸总局发布AD-23-1号案件的最新公告，对原产于中国和俄罗斯的磺化萘甲醛混凝土改性剂作出反倾销终裁，决定对涉案产品以到岸价（CIF）征收反倾销税。涉案产品的沙特税号为382440和290410。措施自公告发布于官方公报次日起生效，有效期为五年。
4、巴西对中国乙醇胺发起反倾销调查
2024年12月3日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2024年第69号公告，应巴西国内企业Oxiteno S.A. Indústriae Comércio于2024年7月30日提交的申请，对原产于中国的乙醇胺发起反倾销调查。涉案产品的南共市税号为2922.11.00和2922.12.00。公告自发布之日起生效。
5、外国企业对特定复合中型散装容器提起337调查申请
2024年12月5日，德国Schütz Container Systems, Inc.、德国Protechna S.A.根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定复合中型散装容器（Certain Composite Intermediate Bulk Containers）违反了美国337条款。中国共4家企业为列名被告。
6、美国ITC发布对功率转换器模块及包含该模块的计算系统的337部分终裁
2024年12月5日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定功率转换器模块及包含该模块的计算系统（Certain Power Converter Modules And Computing Systems Containing The Same，调查编码：337-TA-1370）作出337部分终裁：对2024年9月24日作出的初裁进行部分复审，复审内容包括专利有效性、申请方是否满足美国国内产业地位的经济要素要求、FII USA, Inc等的许可证辩护，对其余内容不复审；建议救济措施为有限排除令、禁止令、对各列名被告不同比例的保证金；并就上述内容征求公众意见，书面材料不晚于2024年12月18日提交。美国、中国共13家企业为列名被告。
7、美国ITC对中国环状焊接碳素钢管作出第三次双反日落复审产业损害终裁
2024年12月4日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的环状焊接碳素钢管（Circular Welded Carbon-Quality Steel Pipe）作出第三次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。
8、阿根廷对中国单相交流发电机作出反倾销日落复审终裁
2024年12月4日，阿根廷经济部发布2024年第1311号公告，对原产自中国的单相交流发电机作出第二次反倾销日落复审终裁，决定对涉案产品以不同类别设定不同的最低限价，对出口离岸价（FOB）低于最低限价的涉案产品征收相当于最低限价与出口离岸价差额的反倾销税。涉案产品为额定功率为0.12千瓦（含）～3千瓦（含）、重量为4千克（含）～45千克（含）的异步单相交流发电机，但不包括带集成离合器和制动机件的单相电机、洗衣机电机和功率介于0.18千瓦和2.2千瓦之间，直径为80毫米和100毫米的双极深水井泵电机。涉案产品的南共市海关编码为8501.40.19。公告自发布之日起生效，有效期为两年。
9、阿根廷对中国多功能手动料理机和手动搅拌器作出反倾销日落复审终裁
2024年12月4日，阿根廷经济部发布2024年第1303号公告，对原产于中国的多功能手动料理机和手动搅拌器作出反倾销第一次日落复审终裁，决定对涉案产品以不同的产品类别设定不同的最低限价，对出口离岸价（FOB）低于最低限价的涉案产品征收相当于最低限价与出口离岸价差额的反倾销税，其中，榨汁机最低限价为26.08美元/台、搅拌器为21.07美元/台、料理机为23.60美元/台。涉案产品的南共市海关编码为8509.40.50、8509.40.20和8509.40.10。公告自发布之日起生效，有效期为两年。
10、印度决定对中国钢化玻璃征收临时反倾销税
2024年12月4日，印度财政部税收局发布第26/2024-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2024年11月5日对原产于或进口自中国和越南的有涂层或无涂层纹理钢化玻璃作出的反倾销初裁建议，决定对上述国家的涉案产品征收为期6个月的临时反倾销税，税额为进口商品报关价与最低限价的差额部分，最低限价分别为：中国673－677美元/吨，越南565美元/吨。本案涉及印度海关编码70071900项下的产品。该措施自本通报发布于官方公报之日起生效。
（以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站）
二、境外安全风险预警
1、菲民间机构正式弹劾副总统萨拉，议员称国会或年底前对其弹劾
2024年12月2日，菲律宾“阿克巴扬党”（Akbayan）宣布，获得该党支持的、由菲主要公民社团和前官员发起的针对副总统萨拉·杜特尔特弹劾诉讼已正式提交。据悉，这份诉状由菲宗教领袖、各界代表及毒品战争受害者家属共同起草，宣称副总统萨拉犯下“违宪、渎职、贪污、贿赂和其他重大罪行”。菲众议员卡斯特罗此前透露，莎拉可能在年底前遭弹劾，并被指控涉嫌背叛公众信任、行贿等罪名。不过，菲总统小马科斯曾要求国会议员不要试图弹劾莎拉，称不值得国会花时间处理，并形容此举“小题大做”。
2、科索沃北部运河遇袭，塞尔维亚否认科方指控
2024年12月4日，科索沃地区官员称，北部为两座发电站供水的某运河枢纽于11月29日晚遭“新恐袭”并发生爆炸。科地区领导人库尔蒂声称，这是对科关键基础设施的“攻击”，其目的在于破坏大部分地区的供电供水，是继11月26日和28日针对警察局袭击后针对科的第三次袭击，其指责塞尔维亚总统武切维奇、科索沃地区塞族代表米兰·拉多伊契奇（Milan Radoicic）是幕后黑手。对此，塞尔维亚当局坚决否认。
3、法总理绕开议会强行通过财政预算或遭弹劾
2024年12月2日，法国总理巴尼耶动用宪法第49.3条款，宣布通过政府2025年财政预算法案草案。早前的10月，巴尼耶提交的2025年预算案要点包括削减约400亿欧元财政支出、通过加税等增加近200亿欧元的财政收入等，但草案一直未能获国民议会通过。2日，法国会再次草案辩论。因总统马克龙阵营不占多数席位，巴尼耶启用宪法第49.3条款，使政府不经议会表决通过该法案，但这也将促使反对派对政府提出弹劾动议。在议会拥有71席的极左翼政党“不屈的法兰西”此前已警告称，如政府使用宪法第49.3条款将弹劾。
4、苏丹首都一加油站遭袭致28死37伤
2024年12月8日，苏丹首都喀土穆南部遭袭加油站升起浓烟。“南部应急中心”是苏丹一个提供人道主义援助的青年志愿团体。该组织当天发表声明说，遭袭的加油站在喀土穆南部梅奥地区一个市场内，伤者中大多数为烧伤，其中3人伤势危急。目前尚无任何组织或个人宣称制造了此次袭击事件。
5、布基纳法索总统任命新总理
2024年12月7日，布基纳法索总统易卜拉欣·特拉奥雷7日签署政令，任命里姆塔尔巴·让·埃马纽埃尔·韦德拉奥戈为新总理。布基纳法索政府秘书长马蒂亚斯·特拉奥雷当晚在布基纳法索国家广播电视台宣读了这项政令。韦德拉奥戈自2022年10月起担任布基纳法索新闻、文化、艺术和旅游部长。易卜拉欣·特拉奥雷6日签署政令，终止基耶朗的总理职务，并宣布解散政府。
6、刚果（金）因不明原因疾病拉响“最高警报”
2024年12月5日，刚果（金）卫生部长坎巴宣布，由于西南部的宽果省出现不明原因疾病，该国已拉响“最高警报”，并对患者样本展开全力调查。坎巴当天在首都金沙萨举行的记者会上说，自今年10月下旬以来，该国宽果省的潘济地区发现不明原因疾病，目前累计报告约380人染病，超过70人死亡。他介绍说，患者约四成为5岁以下儿童，出现症状包括头痛、发热、呼吸困难和贫血等，这些症状与季节性流感症状“相似”。坎巴表示，刚果（金）已拉响“最高警报”。当局已派遣特别响应小组前往宽果省调查疾病来源。由于当地交通和卫生条件落后，调查工作进度迟缓。相关部门正在等待患者样本检测结果，并将根据结果制定防控方案。
（以上三条信息来源：中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术（北京安库）经贸摩擦预警点）
三、全球经贸动态
1、一天蒸发约36万亿韩元，韩国证券市场近九成板块下挫
据央视新闻网报道，韩国总统尹锡悦近日“闪电”发布和解除“紧急戒严”。尽管紧急戒严状态持续了六个多小时便被解除，但还是严重影响了韩国金融市场。4日早上韩国综合股价指数、创业板指数双双跳空低开。数据显示，今天韩国证券市场上，外国投资者净抛售超过5300亿韩元（约合人民币27.3亿元）；在此影响下，两指数一路走低，最终韩国综指收盘报2464点，较上一交易日下跌1.44%，创业板指数跌幅约2%。包括贸易、能源、半导体在内，近九成的板块出现不同程度的下挫，主板和创业板市值一天合计蒸发约36万亿韩元（约合人民币1850亿元）。紧急戒严令发布后，最先受冲击的是夜盘交易中的汇市。当地时间3日晚11点，也就是总统尹锡悦宣布戒严后的半个小时左右，韩元对美元汇率一度暴跌至1446韩元兑换1美元，这是自金融危机以来最低水平。尽管随着戒严令的解除，韩元汇率出现了一定回调，截至当地时间4日晚9点，韩元汇率报1416韩元兑换1美元，仍处于低位。为维护市场稳定，韩国各部门纷纷召开紧急会议，并发布相关应急措施。韩国企划财政部最先表示，将动员一切可能手段，来安抚市场，包括适时向市场提供无限量流动性等；随后韩国金融委员会也表示随时准备投入10万亿韩元、约合人民币515亿元的股市平准基金，且最大限度地启动40万亿韩元，约合人民币2056亿元规模的债市稳定基金等稳定资本市场。
2、英国央行行长贝利：坚持“渐进式”降息策略
据中国新闻网报道，英国央行行长安德鲁·贝利近日在伦敦接受采访表示，英国央行将坚持渐进式”降息策略。贝利称，英国央行未来一年可能会逐步下调利率，他补充说通胀下降的过程已经“根深蒂固”。“还有很长的路要走，尽管通胀在夏季回落至目标水平，但也可能会回到略高于目标的水平。”贝利说。外界注意到，英国10月份通胀涨幅超过预期，重新超过英国央行2%的目标，且基础价格增长也加速。此前英国媒体报道称，英国央行预计明年将多次降息。贝利在采访中表示，明年利率走势如何还有一些不确定因素，因此，在降息过程中，英国央行要强调“渐进”这个词。
3、南苏丹大幅调整关税税率
据驻南苏丹共和国大使馆经济商务处报道，近日，随着《财政和拨款法》的生效，南苏丹税务局（SSRA）对该国的税收制度进行了一系列改革。南苏丹税务局总监Simon Akue Deng指出，新更新后的税率将反映经济现实，有助于增加政府收入，以更好地为公民提供基本服务。通过使税收制度与区域标准保持一致，更具投资吸引力。南苏丹税务局法律服务代表Lejukole Noel Marley表示，该法律使关税转换率与南苏丹银行的官方汇率保持一致，以增加海关收入。税率调整主要涵盖以下：标准营业利润税税率定为4%，租金收入征收30%的税率，矿泉水保持在5%。肉类产品、鱼和水产品、动物源性产品税率从5%增加到10%。丝绸、气球、头饰、雨伞、鞋子、旧衣服、针织布、机织布和地毯，羊毛、动物毛和马毛，船舶、船只和浮动设施的出口等关税税率均从10%增加到15%。飞机和直升机的出口、毛皮、皮革、人造毛皮和皮革制品税率从10%增加到20%，活树、植物、根、花，则征收10%的新费用。乐器税率从10%增加到25%。饮料、烈酒和酒精从30%增加到35%。软木产品、油漆材料从10%增加到30%。对摩托车征收25%的选择性关税。对宝石征收40%的新费用。需要注意的是，化妆品由50%降低至25%，动物饲料从20%减少到10%。
4、塔吉克斯坦对独联体国家贸易额同比增长19.5%
据驻塔吉克斯坦共和国大使馆经济商务处报道，塔吉克斯坦统计署近日公布的数据表明，2024年1-10月，塔商品出口额约15.5亿美元，同比增长1.6%，主要出口商品为畜产品、食品、化工品和贱金属。同期，塔商品进口额约57.7亿美元，同比增长24.2%，主要进口商品为矿产品、食品、机械设备、木材。2024年1-10月，塔与独联体国家贸易额同比增长19.5%，与其他国家贸易额同比增长17.8%。主要出口对象国为中国（20.3%）、瑞士（19.3%）、哈萨克斯坦（11.9%）、土耳其（12.2%）。主要进口来源国为俄罗斯（26.6%）、中国（22.1%）和哈萨克斯坦（15.6%）。
5、美国11月新增就业人数22.7万人，失业率升至4.2%
据中国新闻网报道，美国劳工部近日公布的数据显示，今年11月美国非农业部门新增就业人数为22.7万人，失业率升至4.2%。数据显示，今年11月美国非农业部门新增就业人数为22.7万人，远高于10月3.6万人的数据，也高于过去12个月月均18.6万人的数据。此外，11月平均时薪达35.61美元，较10月数据增长0.4%。失业率方面，11月失业率升至4.2%，较10月数据增加0.1个百分点。按行业来看，医疗保健业就业人数增加5.4万人；酒店娱乐业就业人数增加5.3万人；政府就业人数增加3.3万人；社会服务业就业人数增加1.9万人；零售贸易业就业人数减少2.8万人。美媒分析认为，11月就业数据显示，美国劳动力市场尽管不如之前强劲，但仍然稳健；11月失业率较10月小幅上升，但仍处于历史低位，美国经济仍具韧性。今年9月以来，美联储已经连续两次降息。多家机构预计，美联储在12月例会可能继续降息。经济学家认为，美联储降息对于劳动力市场而言是“好消息”。
6、加拿大11月份失业率继续攀升
据中国新闻网报道，加拿大统计局近日发布的最新劳动力调查数据显示，得益于全职岗位和公共部门就业人数的增长，该国11月份就业人数环比增加0.2%。就业率稳定在60.6%，但同比下降1.2个百分点。在此之前，加拿大的就业率已连续6个月出现环比下降。加拿大今年11月份失业率达6.8%，较上月上升0.3个百分点，也是除去疫情期间的2020年和2021年之外，2017年1月以来的最高水平。11月的公共部门雇员人数环比增加2.9%，增长主要见于公共医疗保健和社会援助部门以及教育服务部门。另外，批发和零售业、建筑业、专业和科技服务业等行业的就业人数均较上月有所增加。制造业就业人数则有所减少。受港口工人停工和加拿大邮政大罢工影响，运输和仓储业的就业人数和总工作时长都出现下降。加拿大11月份的失业人数较上月增加8.7万人，增幅6.1%，使得失业总人口达到150万人。相较于去年同期，失业人数增加27.6万人，增幅逾22%。统计同时显示，11月有逾46%的失业者在过去一年中没有工作或者从未工作过，高于去年同期的39.5%。长期失业人员比重也在上升。11月失业者中连续失业至少27周者占21.7%，同比上升5.9个百分点。11月份的青年失业率为13.9%，较上月增加1.1个百分点，较去年同期则上升2.3个百分点。据加统计局近日公布的数据，加拿大今年9月实际国内生产总值（GDP）环比小幅上涨0.1%。第三季度实际GDP较上季度增长0.3%。而今年前两个季度环比增幅均为0.5%。第三季度人均GDP则环比下降0.4%，导致该数据连续第六个季度下滑。