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预警信息快报(第127期)
来源:贸法通 发布日期:2025年02月20日


一、对华经贸摩擦案件

1、美国 ITC 发布对充电电池及其组件的 337 调查部分终裁

2025 年 2 月 3 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公告称,对特定充电电池及其组件(Certain Rechargeable Batteries and Components Thereof,调查编码:337-TA-1421)作出 337 调查部分终裁:对本案行政法官于 2025 年 1 月 8 日作出的初裁(No.11)不予复审,即列名被告中国广东深圳市逸尘运动科技有限公司为缺席被告。中国、美国共 13 家企业为列名被告。

2、美国 ITC 发布对 TOPCon 太阳能电池、组件、面板、组件和下游产品的 337 调查部分终裁

2025 年 2 月 3 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公告称,对特定 TOPCon 太阳能电池、组件、面板、组件和下游产品(I)(II)(Certain TOPcon Solar Cells, Modules, Panels, Components Thereof, and Products Containing Same,调查编码:337-TA-1422、337-TA-1425)作出 337 调查部分终裁:对本案行政法官于 2025 年 1月 14 日作出的初裁(No.8)不予复审,即基于申请方撤回,终止对列名被告印度 Adani Green Energy Ltd 的调查;将印度 Mundra Solar PV Ltd 补充为列名被告。中国、美国、加拿大、泰国共 6 家企业为列名被告。

3、美国 ITC 发布对带有集成样品瓶适配器的液体转换装置的 337 调查部分终裁

2025 年 2 月 3 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公告称,对特定带有集成样品瓶适配器的液体转换装置(Certain Liquid Transfer Devices with an Integral Vial Adapter,调查编码:337-TA-1362)作出 337 调查部分终裁: 2024 年 12 月 20 日决定对发回的初裁(Remand ID)进行复审,复审后确认存在侵权美国注册专利号 10,688,295 第 1 项申诉的行为,对经由仍在调查状态的三家列名被告出口到美国的涉案产品发布有限排除令,对列名被告美国Summit International Medical Technologies, Inc., of Franklin,MA 发布禁止令,终止本案调查。中国、美国共 4 家企业为列名被告。

4、美国 ITC 作出玻璃葡萄酒瓶反倾销否定性产业损害终裁

2025 年 2 月 4 日,美国国际贸易委员会(ITC)投票对进口自中国和墨西哥的玻璃葡萄酒瓶(Glass Wine Bottles)作出反倾销产业损害否定性终裁,认定被主张存在倾销行为的涉案产品不会对美国国内产业造成实质性损害。基于美国国际贸易委员会的否定性终裁,美国商务部将不对中国和墨西哥的涉案产品颁布反倾销征税令。本案主要涉及美国海关编码 7010.90.5019 项下产品。

5、土耳其对中国胶合板反倾销案作出反规避终裁

2025 年 2 月 4 日,土耳其贸易部发布第 2025/2 号公告,对原产于中国的胶合作出反规避肯定性终裁,裁定原产于中国的胶合板经由马来西亚出口至土耳其以规避反倾销税,因此决定对原产于或进口自马来西亚的胶合板征收第 2024/10 号公告确定的反倾销税,即 140 美元/立方米,措施不适用以下三家企业 Besgrade Plywood Sdn. Bhd.、C.S.T. Plywood Sdn. Bhd. 和 Samling Plywood (Bintulu) Sdn. Bhd.。措施自公告发布之日起生效。涉案产品的土耳其税号为 4412.10、4412.31、4412.33、4412.34 和 4412.39。

6、美国财政部将 4 家中国实体和 3 艘关联船只加列入特别指定国民清单

2025 年 2 月 6 日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)发布公告,将多家外国实体列入“特别指定国民(SDN)清单”,其中包括 4 家中国香港实体和 3 艘关联船只。

7、美国对精制棕刚玉发起第四次反倾销日落复审调查

2025 年 2 月 3 日,美国商务部发布公告,对进口自中国的精制棕刚玉(Refined Brown Aluminum Oxide)发起第四次反倾销日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的精制棕刚玉发起第四次反倾销日落复审产业损害调查,审查若取消现行反倾销措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起 10 日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于 2025年 3 月 5 日前向美国国际贸易委员会提交回复意见,并最晚于 2025年 4 月 17 日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。

8、美国对临时钢制围栏发起双反调查

2025 年 2 月 5 日,美国商务部发布公告称,应美国企业 ZND US Inc.于 2025 年 1 月 15 日提交的申请,对进口自中国的临时钢制围栏(Temporary Steel Fencing)发起反倾销和反补贴调查,涉案产品的美国海关编码为 7308.90.9590。美国国际贸易委员会(ITC)预计将于 2025 年 3 月 3 日前作出反倾销和反补贴产业损害初裁。若美国国际贸易委员会裁定涉案产品的进口对美国国内产业构成了实质性损害或实质性损害威胁,美国商务部将继续对本案进行调查并预计于2025 年 4 月 10 日作出反补贴初裁,2025 年 6 月 24 日作出反倾销初裁。

9、美国对钢制螺杆发起第三次反倾销日落复审调查

2025 年 2 月 3 日,美国商务部发布公告,对进口自中国的钢制螺杆(Steel Threaded Rod)发起第三次反倾销日落复审调查。与此同时,美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国的钢制螺杆发起第三次反倾销日落复审产业损害调查,审查若取消现行反倾销措施,在合理可预见期间内,涉案产品的进口对美国国内产业构成的实质性损害是否将继续或再度发生。利益相关方应于本公告发布之日起 10 日内向美国商务部进行应诉登记。利益相关方应于 2025 年 3 月 5 日前向美国国际贸易委员会提交回复意见,并最晚于 2025 年 4 月 17 日就该案回复意见的充分性向美国国际贸易委员会提交评述意见。

10、马来西亚对华预应力混凝土钢绞线作出反倾销行政复审终裁

2025 年 2 月 5 日,马来西亚投资、贸易及工业部发布公告,对原产于或进口自中国的预应力混凝土钢绞线(Stranded Steel Wires for Prestressing Concrete)作出反倾销行政复审肯定性终裁,裁定中国涉案生产商/出口商天津银龙预应力材料股份有限公司和天津达陆钢绞线有限公司的税率分别为 9.07%和 3.12%,其他生产商/出口商为 21.72%。该措施自 2025 年 2 月 5 日起生效,至 2026 年 12 月 24日终止。涉案产品的马来西亚协调关税税号和东盟协调税则编码(AHTN)为 7312.10.9100。

(以上信息来自国外官网、中国贸易救济信息网等网站)

二、境外安全风险预警

1、比利时新弗拉芒联盟党首就任首相

2025 年 2 月 3 日,比利时新弗拉芒联盟党主席德韦弗在位于首都布鲁塞尔的皇宫内以 3 种民族语言宣誓就职,正式成为比利时首相。经过 7 个多月的谈判,当地时间 1 月 31 日晚,比利时五大主要党派达成协议,同意组建由德韦弗领导的新政府。在去年 6 月举行的比利时联邦议会选举中,五大党派合计在 150 个席位的众议院中占 81 席,其中德韦弗领导的新弗拉芒联盟党赢得 24 席,保持联邦议会第一大党的地位。

2、尼日尔发生中企雇员被绑事件

2025 年 2 月 3 日,尼日尔迪法大区阿加德姆地区(Agadem)发生不明武装的袭击事件,造成 2 名中方员工被绑架,2 名尼日尔士兵死亡。据悉,事件发生在 2 月 2 日,地点位于迪法大区阿加德姆油田的 Djaouro 泵站。武装分子将 2 名中方工程师强行掳走。网络上的一段视频显示,中国工程师被绑架时所乘坐的皮卡车布满弹孔,后座还可见血迹,表明工程师可能在袭击中受伤。尼日尔军方已在当地展开搜救行动。值得注意的是,这是中方企业进入迪法大区以来,首次遭遇针对员工的绑架事件。有分析指出,袭击者疑似为恐怖组织“伊斯兰国萨赫勒分支”(ISIS Sahel)。

3、俄罗斯一轮船发生事故,船上载有 13 万吨燃油

2025 年 2 月 9 日,据俄新社报道,俄罗斯联邦船运公司表示,停泊在列宁格勒,州乌斯季卢加港的一艘轮船发生技术事故,该船舶不存在沉没风险,事故没有造成人员受伤,也没有石油产品泄漏。据报道,当天,俄罗斯联邦船运公司发表声明称,“今天早上,位于列宁格勒州乌斯季卢加港的油轮‘考拉’号在准备启动主发动机时,初步数据显示,轮机舱发生爆炸,船员被迫撤离到岸上。该船的货舱没有受损,事故没有导致货物或石油产品泄漏,船员无人受伤。”此前,俄罗斯列宁格勒州州长德罗兹坚科通过社交媒体表示,事故油轮在乌斯季卢加港发动机启动时发生。目前,正在采取措施,检查机舱并确定事故原因。据报道,该轮船船员共 24 人,载有 13 万吨燃料油,轮机室发生了 3 次爆炸,船体已下沉并搁浅。当前,俄紧急情况部门已设立栏油栅,目前未发现油料泄漏情况。

4、洪都拉斯以北海域 7.6 级强震引发海啸

2025 年 2 月 9 日,中国自然资源部海啸预警中心发布,北京时间 7 时 23 分,洪都拉斯以北海域发生 7.6 级地震。根据最新监测分析结果,此次地震已经引发海啸。此次过程没有对中国沿岸造成影响。据专家分析,此次地震是北美板块和加勒比板块边界附近浅层地壳走滑断层作用的结果。震源机制解表明,破裂发生在向西北偏西或西南偏西的陡倾构造上。在这次地震的位置,北美板块相对于加勒比板块以年均约 20 毫米的速度向西南偏西移动。根据全球海啸监测数据显示,此次地震在震源附近引发了海啸。截至当日10时0分(北京时间),墨西哥女人岛监测到 30 厘米海啸。针对本次地震事件,中国自然资源部海啸预警中心于北京时间 7 时 30 分发布第一份海啸预警信息,对震源周边地区发出海啸预警,预计地震可能引发海啸,但不会对中国沿岸造成灾害性影响,随后于 9 时 30 分发布第二期海啸信息。太平洋海啸预警中心(PTWC)针对此次事件也发布了海啸预警信息。历史资料显示,过去 100 年间在震源附近 500 千米范围内,曾发生过 3 次7.0 级以上地震事件,最大的是 2020 年 1 月 27 日 5 时 2 分发生的 7.7级地震。全球历史海啸灾害数据库显示,历史上该区域曾发生过 5 次海啸事件,其中影响最大的是 2018 年的 7.5 级地震引发的海啸灾害,最大海啸爬高 4.0 米。

(以上信息来源:中国国际贸易促进委员会海外安保信息技术(北京安库)经贸摩擦预警点)

三、全球经贸动态

1、美联储担忧美经济政策不确定性

据新华网报道,美国里士满联邦储备银行行长托马斯·巴尔金近日表示,鉴于美国政府经济政策的不确定性,美联储未来利率政策需要考虑更复杂的因素。巴尔金当天接受美国媒体采访时表示,美国政府有关关税、移民以及监管政策的影响存在不确定性,将对美联储制定利率政策产生重要影响。他说,美联储最新预测显示其仍倾向于今年进一步降息,但前提是需要更好了解联邦政府的经济政策及其影响。巴尔金说,美国政府关税政策存在三层复杂性:其一是关税水平以及具体征收对象;其二是被征收对象是否会实施反制措施,以及美国企业能在多大程度上吸收或转嫁更高的进口成本;其三是上述政策将如何影响美国消费者。他表示,“目前存在很多不确定性,除非我们对所有这些不确定性有更清晰认识,否则很难知道增长和就业情况如何,通胀情况如何。”巴尔金认为,当前经济政策的不确定性可能导致大型企业撤出或延迟对美国的投资,这将成为美国经济发展的隐忧。

2、全球金价再创新高,黄金投资需求或持续走强

据经济参考报消息,黄金价格近日再创历史新高。2 月 5 日,伦敦现货黄金突破 2870 美元/盎司,纽约黄金期货升至 2900 美元/盎司关口上方,刷新历史纪录。国内金饰售价也水涨船高,不少门店 2 月5 日金饰售价已高达 863 元/克,相较于春节前价格已普遍上涨约 27元。专家表示,预计金价年内仍将保持高位,金饰需求或将持续走弱,黄金投资需求则有望继续保持增长态势。伦敦现货黄金价格 2024 年内已上涨超 25%,40 次创历史新高,2025 年开年以来又上涨超 9%。全球黄金市场表现亮眼,需求旺盛。世界黄金协会 5 日发布的 2024年四季度及全年《全球黄金需求趋势报告》(简称《报告》)显示,受持续强劲的央行购金和投资需求增长的双重驱动,全球黄金 2024年度需求总量(包含场外交易)达 4974 吨,创历史新高。创纪录的高位金价和需求量也推动 2024 年全球黄金需求总额达到了前所未有的 3820 亿美元。展望 2025 年全球黄金市场需求,世界黄金协会市场分析师路易丝·斯特里特表示,预计全球央行的购金需求仍将占据主导地位,黄金 ETF 投资需求也将成为支撑黄金需求的重要力量。另一方面,由于高金价和全球经济增长放缓抑制了消费者的购买力,金饰需求或将持续走弱;地缘政治及宏观经济的不确定性则将支撑黄金作为财富保值和避险工具的需求。

3、英国央行降息 25 个基点

据新华网报道,英国中央银行英格兰银行近日宣布下调基准利率25 个基点,从 4.75%下调至 4.5%。这是英国央行本年度的第一次降息,也是去年 8 月以来的第三次降息。英国央行当天发布的会议纪要说,去年 12 月英国消费者价格指数(CPI)为 2.5%,英国在降低通胀压力方面取得的进展使得央行能再次降息。但英国今年的通胀压力仍在,由于国际能源价格上涨等因素,预计今年第三季度英国的 CPI可能会升至 3.7%。会议纪要还说,英国央行预计英国经济去年第四季度萎缩 0.1%,预计今年第一季度增长 0.1%。

4、美国最高金融监管机构下令停止对银行的未决调查和监管

据央视新闻报道,美国最高金融监管机构——消费者金融保护局(CFPB)代理负责人近日指示工作人员停止对银行的监管活动和未决调查。此外,白宫管理和预算办公室 (OMB) 主任罗素·沃特(Russell Vought)当天在社交媒体平台上表示,根据《消费者金融保护法》,他已通知美联储,消费者金融保护局将不会提取下一笔未拨付资金,因为这笔资金对履行其职责而言并非“合理必要”。沃特表示,消费者金融保护局目前的 7116 亿美元余额在当前财政环境下实际上是过多的。

5、印度五年来首次降息应对经济下滑

据新华网报道,近日,在寻求为停滞的经济提供刺激之际,印度储备银行在近 5 年时间内首次下调其关键回购利率,并暗示未来将采取一种不过度紧缩的政策立场。在连续 11 次政策会议上维持回购利率不变之后,印度储备银行货币政策委员会将该利率下调 25 个基点,至 6.25%。这一决定标志着印度关键利率自 2020 年 5 月以来的首次下调。印度储备银行行长桑贾伊·马尔霍特拉表示,尽管经济增长有望恢复,但仍远低于去年,而通胀状况为降息打开了空间。“在继续维持中立立场的同时,采取一种不过度紧缩的货币政策是恰当的。”由于制造业疲软和企业投资放缓,印度政府预测,在 3 月结束的财政年度经济增长率为 6.4%,低于其最初预测值区间的下限。这将是该国 4 年来最低的增长率。

6、2024 年全球航空业增势显著

据新华社报道,国际航空运输协会近日发布的数据显示,按照收入客公里计算,2024 年全球航空客运总量创新高。预计 2025 年全球航空业仍将延续增长势头。国际航空运输协会发表声明说,2024 年全球航空客运总量刷新纪录,比 2023 年增长 10.4%,比 2019 年创下的此前最高纪录高 3.8%。2024 年全球航班平均客座率也达到创新高的 83.5%,高于 2023 年的 82.2%。数据显示,2024 年,美国多家航空运营商股市表现相当亮眼,例如美国联合航空公司的股票价格翻了一番多,达美航空公司股价增幅达 50%。国际航空运输协会理事长威利·沃尔什说,2024 年全球航班客座率较高,部分原因在于限制运力增长的供应链挑战。2025 年全球航空业仍然面临类似供应链难题。行业分析师约翰·格兰特同样认为,航空业面临的挑战包括客机检修养护方面的不足、飞机制造商交付延迟频繁发生等。不过,整体而言,国际航空运输协会以及市场普遍对 2025 年航空业持乐观预期。沃尔什表示,“展望 2025 年,种种迹象都预示航空客运需求将继续增长,只是增速(可能会放缓至)较为适中的 8.0%。”


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